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2018年度阿舍勒环境信息公开报告

新疆哈巴河阿舍勒铜业股份有限公司

2018年度环境信息公开报告

 

 

 

 

 

北京百灵天地环保科技股份有限公司

二〇一九年三月


1 企业基本情况 1

1.1 企业介绍 1

1.2 环保机构情况 2

1.3 生产经营情况 3

1.3.1 生产工艺简介 3

1.3.2 产品及产量 4

2 污染防治设施的建设和运行情况 5

2.1 废气污染防治措施 5

2.2 废水污染防治措施 5

2.3 固体废物污染防治措施 7

3 污染物排放情况 8

3.1 污染物达标排放情况 8

3.1.1 废水污染物达标排放情况 8

3.1.2 废气污染物达标排放情况 8

3.1.3 厂界噪声达标情况 10

3.1.4 土壤环境质量监测情况 11

3.2 环境自行监测方案 12

4 环境管理情况 13

4.1 建设项目环境影响评价和三同时制度执行情况 13

4.2 环保行政许可情况 31

4.3 环保税缴纳情况 31

5 突发环境事件应急预案及演练情况 32

5.1 突发环境事件应急预案 32

5.2 突发环境事件发生情况 36

6 清洁生产实施情况 37

7 受到环保行政处罚情况 38

8 环保工作总结及改进计划 39

8.1 2018年环保工作总结 39

8.2 2019年环保工作计划 40


 1 企业基本情况

1.1 企业介绍

新疆哈巴河阿舍勒铜业股份有限公司(以下简称“阿舍勒铜业”)位于新疆阿勒泰地区哈巴河县库勒拜乡,地处新疆北部阿尔泰山南麓西段中低山丘陵带上,在哈巴河县城31km处,地理坐标为:东经86°18′43″—86°21′57″,北纬48°15′45″—48°18′28″。矿区南距山口水电站16km,距哈巴河县城31km,西南距阿舍勒村1.5km,西北距中哈边境线20km,东距阿勒泰市239km,南至奎屯火车站505km,至乌鲁木齐市721km。地理位置见图1-1

阿舍勒铜业成立于19994月,注册资金2.5亿元,由紫金矿业集团股份有限公司(占51%股份)、新疆有色金属工业(集团)有限责任公司(占29%股份)、新疆地质矿产勘查开发局(占13%股份)等五方共同出资成立。20024月,阿舍勒铜业正式全面开工建设,同年8月该项目被列入“自治区重点建设项目”。20049月建成试投产以来,累计实现销售收入超119亿元,上缴各种税费合计超32亿元,历经多年的发展,新疆阿舍勒铜业已形成主、副井及斜坡道联合开拓系统,目前阿舍勒铜业已形成采选矿6000t/d规模的大型有色矿山。

阿舍勒铜业共有两个选矿厂,第一选矿厂(以下简称一选厂)于20024月开工建设,于20049月建成投产,经过多次技改,2010年生产能力已达4500t/d20061月通过竣工环保验收。

第二选矿厂(以下简称二选厂)始建于20075月,设计规模1500t/d20099月建成,20119月通过竣工环保验收。20103月阿舍勒铜矿尾矿选硫工程(即硫浮选车间,隶属于二选厂)开始建设,是以一选厂、二选厂铜锌浮选后的尾矿为原料进行再次选硫,设计规模5300t/d20116月建成,20119月完成竣工环保验收。

阿舍勒铜业工业场地由采矿工业场地、一选厂选矿工业场地、二选厂工业场地等构成,平面布置见图3-1

阿舍勒铜业基本情况见表1-1


1-1  阿舍勒铜业基本情况

企业名称

新疆哈巴河阿舍勒铜业股份有限公司

生产地址

新疆阿勒泰地区哈巴河县

行业类别

铜矿采选

生产经营和管理服务的主要内容

地质矿产资源的勘察与开发;矿产品的生产、加工与销售;地质矿业的技术服务

组织机构代码

9165000071296908X7

法定代表人

彭士群

Email邮箱

1029424271@qq.com

传真

0906-6835000

联系人

张琪

联系方式

0906-6835565

 

1.2 环保机构情况

阿舍勒铜业拥有完善的环保组织结构,公司成立了三级环保管理网络,设应急与安全环保处负责公司的环保工作,配备5名专职工程师负责环境保护监督管理工作各生产装置工艺工程师同时负责日常环保管理工作。公司制定了详细的环境管理文件,不断地完善企业环境管理制度和环保相关档案。环境管理机构和制度建设情况

1-2  环境管理机构和制度建设情况

环保机构名称

环保工作人员数量(人)

职  能

现有环保制度

应急与安全环保处

5

环境保护监督管理

《环境生态检查管理规定》、《环保生态考核管理制度》、《环保与生态档案管理办法》、《环境秩序管理基本标准及考核办法》、《危险废物管理制度》、《尾矿库安全环保管理制度》、《绿化管理办法》、《污染物排放监测和申报管理规定》、《环境污染事故应急救援预案》

 

1.3 生产经营情况

1.3.1 生产工艺简介

阿舍勒铜业采用采、选联合,集中布置的方案。开采方式为坑内开采,采矿能力为6000t/d采用主井、副井开拓方案,主井提升矿石,副井提升人员、设备及材料。采矿方法为大孔采矿嗣后充填法、分段充填法相结合。矿石在井下破碎站进行粗碎后提升至地面原矿仓。

选矿工艺流程为:三段一闭路破碎,其中粗碎在井下实现,粗碎后的矿石由主井提升到选厂,经过中细碎,两段闭路磨矿,铜锌混合浮选,粗精矿经过再磨,经铜锌分离浮选、锌硫分离浮选后得铜精矿和锌精矿两种产品。

阿舍勒铜业采、选联合,集中布置,最终产品为铜精矿和锌精矿,选矿尾矿含硫30%左右,实为硫精矿。因运距远、不经济、外销困难,暂时堆存于尾矿库。

生产工艺流程见图1-2

1-2  生产工艺流程

1.3.2 产品及产量

公司主要产品及产量见表1-3

1-3  阿舍勒铜业2018年产品及产量

序号

产品名称

年产量(t/a

矿石处理量(t/a

1

铜精矿

226600

225

2

锌精矿

19168

 


2 污染防治设施的建设和运行情况

2.1 废气污染防治措施

阿舍勒铜业产生废气主要有选矿破碎、筛分含尘废气,主要污染物粉尘;采暖锅炉燃煤烟气,主要污染物为SO2NOX、颗粒物;废石堆场和选矿原矿堆场产生无组织扬尘,主要污染物为颗粒物。阿舍勒铜业共有废气处理设施11套(2采暖锅炉对应2套废气处理设施,选矿厂碎矿一车间安装6套除尘器,选矿厂碎矿二车间安装3套除尘器),废气污染防治措施

2-1  废气污染防治设施一览表

治理设施名称

产生废气设施或工序

主要污染物

废气污染防治设施

排气筒

高度(m

处理

工艺

处理能力(m3/h

运行时间

h/a

主体工程运行时间(h/a

同步运转率(%

1

除尘器+脱硫塔

锅炉(采暖期)

烟尘、SO2NOX

低压脉冲袋式除尘器除尘+双碱法脱硫

70000

4680

4680

100

60

2

湿式除尘器

碎矿一车间中细碎、筛分

粉尘

湿法

28750

8232

8232

100

15

3

湿式除尘器

碎矿二车间中细碎、筛分

粉尘

湿法

10185

8232

8232

100

15

2.2 废水污染防治措施

阿舍勒铜业产生的废水主要为生产废水和生活污水。生产废水主要包括矿井涌水、选矿废水、锅炉房排水、少量冷却水、车辆及地面冲洗水等。废水污染防治措施具体情况见表2-2


2-2  废水污染防治设施一览表

治理设施名称

产生废水设施或工序

主要污染物

废水污染防治设施

最终去向

处理

工艺

处理能力

运行时间(h/a

主体工程运行时间(h/a

同步运转率(%

1

井下水仓

矿井涌水

SSCOD

沉淀处理

5760m3/d

7920

7920

100

回用于井下凿岩降尘及选矿生产

2

尾矿库

选矿废水

SSCOD

Cu、砷、Pb

自然降解

库容1542m3

8760

8760

100

全部回用于生产

3

沉淀池

锅炉房排水、地面冲洗水、冷却水

Cl-SS

沉淀处理

234m3/d

7920

7920

100

氧化塘

4

地埋式生活污水处理站

生活污水

SSCODBOD5NH3-N、动植物油

好氧活性污泥法

800m3/d

8760

8760

100

夏季用于厂区绿化,冬季回用于生产。

生产废水(锅炉房排水、少量冷却水、车辆及地面冲洗水等)为清净废水,不排入矿区生活污水处理系统,经简单沉淀处理后直接排入氧化塘。

氧化塘容积5290×2.2=11638m3,矿区现有工程废水量为344m3/d,正常情况下,可储存矿区废水约34天,废水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级标准夏季全部用于矿区绿化,冬季回用于生产矿区废水不外排。

2.3 固体废物污染防治措施

阿舍勒铜业产生的一般固体废物为废石和尾矿。废石用于井下回填,不能回用部分废石场堆存尾矿部分用于井下充填,剩余堆存尾矿库集中贮存,锅炉炉渣赠送给哈巴河水泥厂作为原料生产水泥。危险废物主要是废机油、废弃包装物,分别集中贮存于专门存放点,定期委托有资质的单位进行处理,按照相关法律法规办理危险废物转移联单手续。各类工业固体废物处置利用率达100%。各类固体废物产生、利用、处理、处置情况见表2-3

2-3  固体废物(含危险废物)处理、处置情况

序号

固废名称

固废类别

产生量

(t/a)

贮存(暂存)情况(t)

处理(处置)(t/a)

处理方式及去向

处理率(%)

1

废石

类一般工业固体废物

190730.35

0

190730.35

用于井下回填,不能回用部分废石场堆存

100

2

尾矿

类一般工业固体废物

1840569.9

0

1840569.9

部分用于井下充填,剩余堆存尾矿库

100

3

煤渣

类一般工业固体废物

13000

0

13000

用于新充填站进料口回填或新建楼宇屋顶保温;剩余部分赠与哈巴河水泥厂

100

4

废机油

危险废物

44.82

10.98

35.74

新疆天云石油化工有限公司处理

100

5

废弃包装物

危险废物

32.1

12.5

27.56

委托克拉玛依沃森环保科技有限公司处理

100

 


3 污染物排放情况

3.1 污染物达标排放情况

3.1.1 废水污染物达标排放情况

阿舍勒铜业运营过程中产生的废水主要为生产废水和生活污水。生产废水主要包括矿井涌水、选矿废水、锅炉房排水、少量冷却水、车辆及地面冲洗水等。矿井涌水经沉淀池处理后,排入氧化塘储存,然后回用于选矿生产;锅炉房排水、少量冷却水、车辆及地面冲洗水经沉淀处理后排入氧化塘储存;生活污水经二级生化处理后,排入氧化塘,冬季储存,夏季用于绿化。整个矿区产生的废水全部回用,不外排。

3.1.2 废气污染物达标排放情况

阿舍勒铜业产生废气包括采暖锅炉220t230t)燃煤烟气;选矿厂中细碎、筛分等环节产生的粉尘。锅炉烟气排放执行锅炉大气污染物综合排放标准》GB13271-2014),中细碎、筛分车间粉尘排放执行《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467-2010)。根据201853日新疆北山环境监测有限公司所做阿舍勒锅炉烟气监测报告及阿舍勒环保税纳税核算单,可知阿舍勒铜业锅炉废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度和排放总量均达标,具体排放数据见表3-1(废气排放口位置见图3-1)。

开采过程产生扬尘属于无组织排放,排放源点较为分散,主要包括:井下凿岩、爆破、矿石铲装、堆放产生的扬尘、运输车辆扬尘矿区废石场、尾矿库、石灰堆场矿石装卸和交通运输扬尘

污染源

污染物排放情况

排放口情况

污染物名称

排放总量(t/a)

允许排放总量(t/a)

排放

浓度(mg/m3)

排放

标准(mg/m3)

超标情况

排放口数量()

排放口位置

排放方式

锅炉

颗粒物

12.74

/

53.9

80

超标

1

锅炉房

60米烟囱排放

SO2

49.53

94.5

193

400

达标

NOx

24.44

/

102

400

达标

粗碎车间

粉尘

4.51

/

46

100

达标

1

粗碎车间

15米烟囱排放

中细碎车间

粉尘

5.14

/

46

100

达标

2

中细碎车间

15米烟囱排放

筛分车间

粉尘

4.59

/

39

100

达标

2

筛分车间

15米烟囱排放

 

3-1  废气排放口示意图

3.1.3 厂界噪声达标情况

阿舍勒铜业噪声源主要为各类机械设备。井下主要噪声源为凿岩机、钻机、空压机、爆破、落矿、采掘机械、铲运设备、风机等。选矿厂区主要噪声源为空压机、风井通风机、选矿车间的振动筛和球磨机以及锅炉房的引风机和鼓风机。公司对强噪声源均设置减振装置和消声器,并利用建筑隔音。厂界周围无居民区,无环境敏感点,对环境影响较小根据2017年《新疆阿舍勒铜矿400m以下深部矿体6000t/d开采工程竣工验收调查报告》厂界噪声监测结果,可知阿舍勒铜业厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20083类标准

3-2  厂界噪声情况  单位:dB

序号

监测点位置

监测时间(/)

测量值

标准限值

是否达标

1

厂界东

昼间

41.2

65

夜间

37.6

65

2

厂界西

昼间

41.3

65

夜间

37.6

65

3

厂界南

昼间

40.8

55

夜间

37.2

55

4

厂界北

昼间

42.5

55

夜间

37.1

55

 

3.1.4 土壤环境质量监测情况

根据阿舍勒铜业委托乌鲁木齐京诚检测技术有限公司于2018919日所做的老尾矿库土壤监测报告可知老尾矿库土壤环境质量满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地风险筛选值标准,具体结果见表3-3

3-3  土壤环境质量监测情况

检测项目

单位

检测结果

老尾矿库东侧

老尾矿库

老尾矿库西

老尾矿库

老尾矿库外参照点

mg/kg

46.2

31.2

29.7

32.4

31.4

mg/kg

15.8

21.4

23.4

10.1

20.6

mg/kg

45.9

83.3

72.8

46.4

74.6

mg/kg

0.22

0.26

0.19

0.20

0.20

mg/kg

22.0

36.1

31.7

23.0

29.5

mg/kg

53.6

19.6

15.5

18.8

18.8

mg/kg

0.111

0.113

0.163

0.172

0.200

mg/kg

14.0

14.2

11.0

3.43

9.91

mg/kg

96.0

77.2

74.8

89.4

78.1

氰化物

mg/kg

0.06

0.05

0.08

0.07

0.07

 


3.2 环境自行监测方案

阿舍勒铜业每年制定详细的环境自行监测计划,委托乌鲁木齐京诚检测技术有限公司对废水每季度进行监测;安装有废气在线监测系统与阿勒泰地区环保局联网,实时传送数据。阿勒泰地区环保局对废水、废气进行季度监督性监测。监测方案见表3-3

3-3  环境自行监测方案

项目

监测点位

监测项目

监测频率

监测方法

废水

尾矿库上清液、尾矿库监测井、矿井涌水、生活污水

pHCODcr、悬浮物、硫化物、铜、锌、铅、砷、镉、铬、汞

每季度一次

参考相应行业标准、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)和《水和废水监测分析方法(第四版)

废气

锅炉烟气排气筒

烟尘、SO2NOX

供暖期每季度一次

参考《锅炉大气污染物排放标准》(GB132712014

破碎、筛分车间除尘器排放口

粉尘

每季度一次

参考《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467-2010)

噪声

厂界四周

A计权等效连续噪声

每季度一次

AWA6218型噪声统计分析仪

 

 


4 环境管理情况

4.1 建设项目环境影响评价和三同时制度执行情况

阿舍勒铜业环境影响评价和“三同时”总体执行情况见表4-1

4-1  企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况

序号

建设项目名称

环境影响评价

投产

时间

竣工环境保护验收

运行

状态

审批部门

批准文号

批准时间

规模

审批/验收

部门

批准文号

批准/验收时间

1

新疆阿舍勒铜矿采选工程

国家环境保护总局

环函[2000]113

2000.3.17

采选3000t/d

2006.2

国家环境保护总局

环验[2006]015

2006.1.25

正常

2

新疆阿舍勒铜矿650m以上矿体独立采选系统

新疆维吾尔自治区环境保护局

新环监函[2008]79

2008.3.16

采矿1000t/d

选矿1500t/d

2011.10

新疆维吾尔自治区环境保护厅

新环评价函[2011]879

2011.9.23

正常

3

新疆阿舍勒铜矿尾矿选硫工程

新疆维吾尔自治区环境保护厅

新环评函[2009]112

2009.12.23

5300t/d

2011.10

新疆维吾尔自治区环境保护厅

新环评价函[2011]879

2011.9.23

正常

4

新疆阿舍勒铜矿400m以下深部矿体6000t/d开采工程

新疆维事尔自治区环境保护厅

新环评价函[2012]283

2012.4.18

6000t/d

2017.4

企业自主验收

-

2017.11.3

正常

5

阿舍勒铜矿110kV输变电工程建设

阿勒泰地区环境保护局

阿地环监函[2013]34

2013.3.13

110kV

2015.12

阿勒泰地区环境保护局

阿地环函[2016]44

2016.2.14

正常

6

新疆阿舍勒铜矿新建尾矿库工程

新疆维事尔自治区环境保护厅

新环评价函[2013]210

2013.3.26

有效库容1.203199×107m3;三等库

2018.7.15

企业自主验收

-

2018.9.30

正常

7

阿舍勒铜矿锅炉房扩建项目

阿勒泰地区环境保护局

阿地环监函[2013]220

2013.7.29

占地面积1286m2,锅炉吨位达到100t/h

2015.10

阿勒泰地区环境保护局

阿地环函[2015]78

2015.7.9

正常

8

新疆阿舍勒铜矿1200t/d锌尾选铜资源综合利用工程

新疆维事尔自治区环境保护厅

新环评价函[2013]1263

2013.12.23

1200t/d

2017.4

企业自主验收-

-

2017.11.3

正常

9

阿舍勒铜矿采矿10000t/d配套充填项目

阿勒泰地区环境保护局

阿地环函[2014]279

2014.12.29

10000t/d配套充填

2017.6.25

企业自主验收

-

2018.9.30

正常

 

由上表可知,阿舍勒铜业较好地执行了环境影响评价和“三同时”制度。

阿舍勒铜业环评批复和竣工环保验收批复中环保措施的落实情况见表4-2和表4-3

 


4-2  环评批复意见落实情况一览表

序号

建设项目名称

环评批复意见提出的环保要求

实际落实情况(未落实的说明原因)

附件编号

1

新疆阿舍勒铜矿采选工程

1、落实提高废水回用率的措施,做好尾矿库设计和建设工作,并采取防渗截洪措施,保证正常情况下无废水排放。

1、尾矿和精矿均经各自的厂前浓密机脱水,清液返回生产系统不外排。

尾矿库区新增建回水系统(现正在建设中),在满足水封的前提下将尾矿水泵回生产系统使用,进一步提高水回用率,同时保证坝前足够的干滩面积。

2、坝体采用粘土防渗,粘土厚度超出设计0.6m的要求,达1-1.5m(尾矿库防渗体原设计坝基采用帷幕灌浆,坝体采用复合土工膜,粘土做保护层。后经设计变更取消帷幕灌浆,由粘土替代土工膜)。坝下游建两级截渗坝,保证正常情况下无废水排放。

3、尾矿库合理设计,建有井管式排洪系统、可在洪水期确保尾矿库和大坝安全。

补充环评认为“由于尾矿库库面面积占汇水面积的比例较大,在库区周围设截洪设施意义不大,利用当地蒸发量远大于降雨量的特点,利用水面蒸发来降低库内水位,可做到尾矿水不外排。但保留排洪系统。”工程实施中库区周围未建设截洪设施。

环函[2000]113

2、项目所在地区生态环境脆弱,占用土地时应妥善保护和收集表层土壤,以便应用于生态恢复;充填用料应选定专门料场,不得随意在戈壁集料,避免沙漠化。应在采选工业场地和尾矿库周围规划营造防护林带,尾矿库表面应保持水封。

1、施工占地基本在矿区和尾矿库内,现均平整绿化或硬化为厂界内工业场地,尾矿库内平整、自然恢复植被。尾矿库建设和堆尾砂前,占地范围内收集表土妥善堆放,现用于绿化覆土。

2、采矿井下充填用料除井下废石外,戈壁集料均为外购,未进行自行集料。

3、在采选工业场地和尾矿库周围实施栽种树草的绿化措施。

4、尾矿库表面保持了水封。

3、落实尾矿库运行风险防范措施。加强尾矿库水质监测工作,发现问题及时解决,以免洪水期或其他风险事故中外排的选矿废水危害周围地表水水质。

制定了尾矿库运行风险防范措施。

下游建两级截渗坝,坝下和截渗坝下游均设有监测井,可及时监测坝体外渗情况。

2

新疆阿舍勒铜矿650m以上矿体独立采选系统

1、加强施工期环境管理,明确有关环保责任。项目建设要控制好施工期扬尘和噪声污染,妥善处置施工污水和建筑垃圾,施工结束后要及时做好废物清理和地表恢复工作。

施工期施工污水处理后回用,建筑垃圾合理处置,对施工厂地进行植被恢复。

新环监函[2008]79

2、做好项目的清洁生产,保证井下涌水及循环水等系统的封闭循环。生产废水经沉淀池处理后,排入氧化塘储存。生活废水排入原有生活污水处理系统。生产废水和生活废水须经处理达到《污水综合排放标准》二级标准后,夏季全部用于矿区绿化,冬季回用或储存,不得外排。在出现事故排水时,应暂时存在项目配套建设的容量100m3的事故排放池中,并及时排除事故,确保废水得到安全处理和回用,禁止事故废水未经处理直接排放。

1、井下涌水及循环水经沉淀池处理后,排入氧化塘储存,然后回用于选矿生产,整个矿区的生产用水不向外部环境排放,对周围水环境影响较小。

2、生活污水经二级生化处理后排入氧化塘,冬季储存,夏季用于绿化。

3、建设容积为100m3的事故排放池。

3、加强生产运行管理,控制好扬尘和噪声污染控制工作,落实采场爆破、矿石运输等场所的粉尘、噪声治理的环保措施,实现达标排放。

采场工业场地、运输道路等实施洒水降尘,选厂粗碎、中细碎、圆锥筛生产过程中产生的粉尘经收尘器收尘后,排放浓度和排放速率均符合《大气污染物综合排放标准》中表2中新污染物排放标准。选厂厂界外无组织颗粒物浓度也符合标准。噪声得到有效控制,不存在噪声扰民问题。

4、矿山废石全部用作充填骨料回填井下采空区,不得随意堆放。锅炉煤渣尽量综合利用,生活垃圾定期运往当地环保局指定地点处置。

尾矿全部由管道输送至尾矿库堆存;生活垃圾送矿区拟建的生活垃圾填埋场;锅炉煤渣用于矿区铺路、制空心砖或建筑用;采矿废石临时存放于废石堆场,最终全部回填井下采空区,无废石排放。

5、本工程不新建尾矿库,尾矿排入原尾矿库,要求加强尾矿坝的安全管理和尾矿库的污染防治工作,对尾矿库的安全性进行评估,并针对存在的隐患提出整改方案,作为该项目竣工环保验收的依据。同时要求,尾矿库周围应设置警示牌并进行必要的拦护防止牧民转场时造成人员的牲畜的伤害。矿山闭矿后应按照相关要求尽量恢复矿区原有生态环境。

已加强尾矿库的管理,完善尾矿库的应急预案,并设标识牌和警示牌。

6、要建立严格的环境与安全管理体制,制定并落实各项安全生产制定和事故应急处理预案,严格操作规程,做好运行记录,防止各种事故带来的环境污染与破坏。

建立环境应急体系,并制定环境风险应急预案,无环境污染与破坏事件。

7、阿勒泰地区环保局及哈巴河县环保局核定的污染物排放总量控制指标,SO227/年。

据验收监测结果核算:SO2排放总量为6.82t/a,满足总量控制指标要求。

3

新疆阿舍勒铜矿尾矿选硫工程

1、加强环境监管,明确环境安全管理责任,做好尾库坝的安全检查和安全评价工作,防患于未然,防止溃坝对哈巴河造成污染,尾矿服务期满后,对其进行闭库整治和封场,恢复工作,继续做好坝体及排洪设施维护,确保尾矿库闭库后长期安全稳定。

已加强尾矿库的环境管理,完善尾矿库的应急预案。

新环评函[2009]112

2、生活污水依托矿区现有生活污水处理系统处理,夏季用于绿化,冬季回用于生产。

生活污水经地埋式污水处理设施处理后储存于容积约11600m3氧化塘,灌溉季节用于厂区绿化,冬季存储。

3、再选产生的尾矿浆打入尾矿库。生活垃圾收集后,定期拉运至生活垃圾填埋场处理。

再选尾矿全部由管道输送至尾矿库堆存;生活垃圾送矿区生活垃圾填埋场填埋。

4、选择低噪声设备或安装消音器,对高噪声设备采取密闭隔声等措施,保证厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20083类区标准。

厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20083类区标准。

5、加强生产运行管理,做好扬尘、废气污染控制工作,落实矿区的粉尘、废气治理的环保措施,实现达标排放。

扬尘、废气得到有效控制,废气实现达标排放

6、制定完善环保规章制度、预防事故应急预案和风险事故的隐患处理措施,严格操作规程,做好运行记录,确定各设施稳定运行,发现隐患及时处理,杜绝非正常工况污染物排放及事故排放对环境产生的影响。

制定环保规章制度、预防事故应急预案,环保设施实现稳定运行。没有非正常工况污染物排放及事故排放对环境产生的影响。


4

新疆阿舍勒铜矿400m以下深部矿体6000t/d开采工程

1、严格落实《报告书提出的各项新带老”措施,将随意堆放的废石清理至废石堆场;矿井涌水经沉淀、絮凝处理后全部用于选矿生产;建设封闭式储煤场。

基本落实未建设封闭式储煤场。采矿产生的废石部分用于回填,其他堆放在废石堆场;矿井涌水泵送至地表后,经沉淀处理后,用于井下喷洒和选厂生产用水;锅炉房未建设封闭储煤场,煤场四周建有防风抑尘网,可达到预期效果,且通过环保验收。

环评价函[2012]283

2、加强施工期环境管理,明确环保责任。项目建设要控制好施工期扬尘和噪声污染,施工污水沉淀后用于抑尘或绿化,施工结束后要及时做好建筑垃圾等废物的清理和地表恢复工作。

落实施工期落实环境管理,未造成扬尘、噪声污染,施工用水量较小,成分简单,通过地表蒸发和绿化处理。施工结束后,场地平整,无遗留施工材料,地面进行了硬化和绿化

3、加强生产运行管理,做好扬尘、废气污染控制工作落实矿区的粉尘、废气治理措施。在工业场地、装卸场、运输道路等无组织扬尘点设洒水装置,洒水抑尘,区域大气污染物浓度须满足《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996)中新污染源大气污染物无组织排放限值要求。控制运矿汽车满载程度,采用帆布覆盖等方式防止运输中抛撒,减少扬尘污染。

落实。矿区装卸场、运输道路等设置有洒水装置或采用洒水车洒水抑尘,无组织粉尘浓度满足《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996)中新污染源大气污染物无组织排放限值要求运矿汽车无满载抛洒现象。

4生活污水经化粪池处理后,冬储夏灌,用于厂区绿化。设置4000m3事故应急池,防止生产废水事故排放造成区域水环境污染。

已落实生活污水经化粪池处理后,经地埋式生化处理装置处理,夏季用于厂区绿化,冬季可用于生产;设有一个氧化塘,可作为生活污水应急池用。

5矿山废石应按照固体废物减量化、资源化、无害化”原则进行处理处置,设置的废石堆场须严格按照《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的要求进行建设和管理。灰渣用于铺路或堆存,生活垃圾集中收集,定期运至环保部门指定的地点处置。

落实。在主井西侧约100米处天然洼地新建一座废石堆场,且废石场满足一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的要求厂区煤渣用于新充填站进料口回填或新建楼宇屋顶保温,剩余部分赠与哈巴河水泥厂;生活垃圾统一收集后送至厂区垃圾填埋场填埋。

6选择低噪声设备,对高噪声设备采取安装消音器、密闭隔离等措施,厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20083标准。

落实。噪声设备均采取隔音、减震措施,厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20083标准。

7合理安排工程临时用地,严格控制工程建设的地表扰动面积,及时恢复临时用地的生态功能,并依规定设置塌陷区、采空区围栏和警示牌。建设和运营期不得擅自扩大使用场地,禁止在矿区周围超挖乱采,破坏区域生态环境。

落实。施工期严格控制地表扰动面积,且工程完工后对临时用地进行了绿化恢复在塌陷区、采空区等设置了围栏和警示牌;建设期和运营期均扩大使用场地超挖乱采行为。

8加强对爆破材料的管理,废弃的炸药、雷管等危险品须按危险废物环境管理的有关要求进行贮存和处置。

落实。制定有《新疆阿舍勒铜业股份有限公司民用爆炸物品管理制度》和《炸药库突发情况现场处置措施》,对炸药库严格管理,矿区无废弃炸药、雷管等。

9严格按照《报告书相关要求建设废石堆场,设置导水渠、排水沟或截洪沟并人工水泥堆砌加固,减少水土流失,严防废石堆场崩溃诱发泥石流危害。

已落实对废石堆场定期洒水、碾压,设置导水渠、排水沟,防止废石堆场崩溃。

10制定完善的环保规章制度和事故预防方案,按照《突发环境事件应急预案管理办法》制定矿山突发环境事件应急预案》按规定进行评估、备案及演练。严格操作规程,做好运行记录,定期检修生产设备和降尘设施,发现隐患及时处理,杜绝盲目生产造成的非正常工况或事故排放对环境产生影响。

已落实公司制定了《新建尾矿库突发环境事件应急预案》和《新疆阿舍勒铜矿400m以下深部矿体6000t/d开采工程突发环境事件应急预案》并通过新疆维吾尔族自治区环保厅备案,成立了突发环境事件应急领导小组,分别为应急专家组、现场处置组、安全警戒组、医疗救护组、应急监测组和综合保障组,确保事故发生时各项应急工作能够高效有序开展,且公司每年定期组织应急演练确保应急处置能力。

11、设立专门机构负责区域生态环境治理,按照矿区生 态恢复方案边生产边治理。闭矿后,须拆除清理井口、生产设施、临时废石堆场、矿石堆场及生活区等一切无用的建筑物及设施,平整场地

落实。公司安全环保职业健康处专门负责生态环境治理。由于厂区尚未闭矿,闭矿后将清理井口、生产设施、废石场等无用建筑物。

12加强燃煤锅炉除尘设施的维护及管理,确保大气污染物稳定达标排放

落实。燃煤锅炉烟气排放安装有在线监控设备,并委托阿勒泰地区监测站定期监测,燃煤锅炉除尘实施运行正常,大气污染物达标排放。

5

阿舍勒铜矿110kV输变电工程建设

1、采取有效措施,确保输电线路沿线区域的环境工频电场强度、磁感应强度以及无线电干扰水平控制在相关规定内。在项目施工前对输电线路两侧20米区域内的工频电磁场的本底值进行监测,并做好项目运行期间的电磁辐射水平监测,发现问题及时上报并整改。

已落实。输电线路沿线区域工频电场强度、磁感应强度及无线电干扰水平均满足要求规定。

阿地环监函[2013]34

2、进一步优化输电线路具体走向,线路应尽量远离矿区规划区、生活区及通讯设施等环境敏感目标。线路与公路、电力线路交叉时应按规范要求留有足够的净空距离。线路经过林带、果园时,尽可能地减少建塔数量,以减少占地和林木的砍伐,防止破坏生态环境和景观;线路经过耕地时,适当增加导线对地距离,以保证农田环境中工频电场强度、磁感应强度满足标准要求。

已落实。输电线路已选择最优走向,与公路、电力线路交叉及经过林带、田地等敏感目标时,已留足够的净空距离,并未造成生态环境、景观、农田环境等的破坏。

3、变电站设计中优先选用低噪声设备,合理布局,采取隔声降噪措施,加强变电站站区及外墙的绿化,确保边界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类要求。变电站及线路周围居民区噪声应符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准要求,防止噪声扰民。

已落实。变电站选择低噪声设备,布局合理,站区及周围合理绿化,厂界噪声和线路沿线噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)和《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准。

4、变电站产生的生活污水不得外排,防止对环境造成二次污染。变电站应建设事故油池,防止非正常情况下造成的环境污染。产生的废变压器等危险废物须交由资质的单位妥善处理。

已落实。变电站无人值守,不产生生活污水。站区内设置有事故油池,暂未产生废变压器危险废物。

5、在变电站电磁辐射区域和输电线路沿途人员活动频繁区域,应设置警示标志,防止公众长时间在输电线下驻留。

已落实。在输电线路沿途人员活动频繁区域,设置了警示标志。

6、加强对辐射工作人员的电磁辐射防护和安全教育培训,规范设备维护、维修工作秩序,提高工作人员防范意识。

已落实。设备维护、维修等谨遵规定,定期对相关工作人员进行安全教育培训。

7、加强施工期间的环境保护工作,落实各项生态保护和污染防治措施,尽量减少土地占用和对植被的破坏。塔基施工弃渣应集中堆放,及时做好场地平整和植被恢复。采取有效防尘、降噪措施,不得施工扰民。在施工结束后及时转移、清理剩余的砂石材料,应及时恢复施工道路等临时用地的原有土地功能。工程须穿越耕地的线路,要有专项施工方案及施工纪律,减少施工开挖对农田的影响,禁止沿途狩猎及其他破坏生态的行为。

已落实。施工期做到文明施工,落实了生态保护和污染防治措施,尽可能减少了土地占用和对植被的破坏。施工过程未施工扰民,施工结束后及时清理了剩余废料,恢复了临时用地。

8、建立健全施工期和运营期环境保护管理制度,做好废水、噪声、固废污染防治工作。完善环境风险事故应急预案和事故防范措施,并严格落实《报告表》中各项安全与环保措施,防止事故排放造成的环境污染。

已落实。已制定了完善的环境保护管理制度,运营期各项污染治理工作妥善落实,未造成环境污染。

6

新疆阿舍勒铜矿新建尾矿库工程

1、制定施工期污染防治计划,采取有效措施,确保施工期扬尘、噪声等达标排放,严禁大风天气进行土方作业,减少水土流失。

已落实。施工期采取了洒水降尘,大风天气停止作业,挖方尽快清理,临时占地平整等措施有效减少了水土流失

新环评价函[2013]210

2、严格按照《报告书》及相关规范的要求做好尾矿库防渗工程的建设,避免尾矿废水渗漏对区域水环境和环境敏感目标的影响。尾矿废水及库区汇水收集在初期坝下游的渗水收集池内,经回流系统全用于生产工艺,严禁外排。按照《报告书》的要求设置地下水监测井,监测地下水水质动态,一经发现污染问题,须立即采取有效措施予以解决。

已落实。项目施工严格按照设计要求进行,截渗坝进行垂直防渗处理,库区局部进行了防渗。尾矿废水及库区汇水收集在初期坝下游的渗水收集池内,经回流系统全部回用生产工艺,无外排。设置了3口地下水监测井,监测地下水质动态,一经发现污染问题,立即采取有效措施予以解决。

3、尾矿库设专区存放选硫工程尾渣,用于后期综合利用。

已落实。尾矿分区堆放,选硫工程尾渣可后期综合利用。

4、严格按照环保部《关于加强重金属污染环境监测工作的意见》及《自治区环保厅转发<环保部关于加强重金属污染环境监测工作的意见>的通知》中相关要求开展本项目重金属环境监测工作;按监测计划开展尾矿库的环境监测工作。

已落实。项目验收时已对新建尾矿库尾渣、周边土壤、地下水等中的重金属进行了监测,无超标现象。企业已制定环境监测计划定期对重金属等项目开展环境监测。

5、尾矿库的管理要严格遵守《尾矿库安全管理规定》及《关于防范尾矿库垮塌引发突发环境事件的通知》中的相关规定,防止尾矿库垮塌等事故带来环境污染与破坏。尾矿库服务期满,须按要求编制关闭或封场计划,报当地县级以上环境保护行政主管部门核准;闭库后,设置标识标示并维护管理,直到尾矿库稳定为止。

已落实。尾矿库严格遵守《尾矿库安全管理规定》等相关文件要求。该尾矿库尚在使用期,未到闭库期。

6、现有及拟建尾矿库均须按尾矿库突发环境事件应急预案编制规范的要求,制定尾矿库突发环境事件应急预案并报省厅审查备案。建立环境风险评估制度,组织开展应急演练,落实各项应急措施;针对可能发生的突发环境事件,建立和完善预测预警机制,加强环境风险隐患排查整治;构建防范与应急处置体系,负责突发环境事件的报告和应急处置。

已落实。新建尾矿库须按照要求制定了尾矿库突发环境事件应急预案并在新疆维吾尔自治区环保厅进行了备案,备案编号为:654324-2015-065-L。建立了环境风险评估制度,建立和完善了预测预警机制,加强了环境风险隐患排查整治;构建了防范与应急处置体系,负责突发环境事件的报告和应急处置。

7、项目须开展环境监理工作,在施工招标文件、施工合同和项目监理合同文件中明确环保条款和责任。编制工程监理专项报告,建立专项档案,纳入环保验收内容,定期向当地环保部门提交工程环境监理报告。

已落实。新建尾矿库工程施工阶段同时进行了环境监理工作,在相关文件中明确了环保条款和责任。20173月由新疆汇博安达环保科技有限公司编制完成了该工程施工期环境监理报告,建立了环保档案。

7

阿舍勒铜矿锅炉房扩建项目

1、项目严格按照《报告表》中提出的有关污染治理措施,制定施工期污染防治计划,采取有效措施,确保施工期扬尘、噪声等达标排放,避免对周围环境敏感点造成影响。施工土方尽可能回填处置,剩余弃土、生活垃圾须运至当地垃圾填埋场处理,不得随意堆放。施工结束后同步做好哪里清理和地貌恢复工作。

已按要求进行设计、建设并投用。

阿地环监函[2013]220

2、《报告表》提出工程应配套建设的污染防治设施:麻石水膜除尘器脱硫除尘装置4套、无组织排放治理(半封闭围棚)、沉淀池、安装消音器,设置隔离间,加装减震垫,设置禁鸣慢行标志、半封闭防渗渣场、半封闭垃圾池以及应采取的污染防治措施等内容必须与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

未按要求安装消音器,设置隔离间,加装减震垫,设置禁鸣慢行标志。

3、本项目锅炉产生的烟气经除尘器处理后,经高度为60m的烟囱排放,各污染物排放浓度应达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)中二类区Ⅱ时段标准限值要求。要求本项目煤场必须采取防风措施,煤场围墙上建设固定防风抑尘网,煤场无组织排放粉尘执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996新污染源大气污染物排放二级标准。

锅炉烟气满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13297-2001)中二类区Ⅱ时段标准限值要求。

4、本项目主要噪声源来自锅炉房转动的设备,生产运行期要求采取有效的消声减噪措施,避免噪声污染影响周围环境。项目投产运行后,厂界噪声要求符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类区标准。

厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准。

5、本项目废水主要为工艺排水和生活污水,工艺排水经沉淀处理后循环使用,不外排。本项目职工生活废水全部依托阿舍勒生活区污水处理设施。

已落实。工艺排水经沉淀处理后循环使用,职工生活废水依托原生活污水处理设施处置。

6、项目产生的灰渣必须随排随用,储煤场和临时灰渣场应采取防风、防尘设施,做好防尘、防散失措施。灰渣及时清运,避免造成扬尘污染。

项目产生的灰渣免费拉运至哈巴河阿山水泥有限公司作为燃料回收利用。

7、按照国家有关规定设置规范的污染物排污口,安装烟尘、二氧化硫、氮氧化物自动在线监测装置。

已按要求安装烟尘、二氧化硫、氮氧化物自动在线监测装置,并完成在线监测系统比对验收监测。

8、依据本项目污染物排放特点,以及《阿勒泰地区哈巴河污染物总量控制目标责任书》中的总量核算值,确定阿舍勒铜业主要污染物排放总量指标SO294.1t/aNOx107.8t/a,均在目标责任书分配的总量指标范围内,本项目无需新增总量控制指标。

锅炉燃煤污染物排放量满足污染物排放总量控制指标。

9、建立健全本项目风险事故的应急预案和防范措施

编制了《新疆阿舍勒铜矿锅炉压力容器爆炸事故应急预案》

8

新疆阿舍勒铜矿1200t/d锌尾选铜资源综合利用工程

1、加强施工期环境管理,明确有关环保责任。项目建设要控制好施工期扬尘和噪声污染,妥善处置施工污水和建筑垃圾,施工结束后要及时做好废物清理和地表恢复工作。

落实。施工期环境管理到位,施工扬尘、施工噪声、施工污水建筑垃圾均得到有效处理满足要求已对施工临时用地进行了绿化恢复工作。

环评价函[2013]1263

2、加强生产运行管理,做好车间通风换气工作。

已落实锌尾选铜项目磨矿车间设置3台轴流风机,浮选车间设置9台轴流风机,配药间设置4台轴流风机,轴流风机运行正常。

3、按照“清污分流 雨污分流”原则设计、建设和完善供排水系统,不断提高水的利用率。选矿废水在工艺内封闭循环利用;地面冲洗水收集处理后用于厂区降尘或绿化;生活污水依托现有污水处理系统处置。

落实。全部选矿废水均回用于生产,无外排;生活污水和地面冲洗等杂用水经过化粪池处理后,冬储夏灌,外排。

4、优化厂区平面布置,合理布置高噪声设备。选择低噪声设备,对高噪声设备采取安装消音器、密闭隔离等措施,厂界噪声均须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3标准。

落实。对高噪声设备设置了隔声、减震,厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3标准。

5、严格按照环保部《关于加强重金属污染环境监测工作的意见》及《自治区环保厅转发〈环保部关于加强重金属污染环境监测工作的意见〉的通知》中相关要求制定本项目重金属环境监测计划,按监测计划开展本项目尾矿库的环境监测工作。

落实。公司每季度对尾矿库上清液、尾矿库监测井、矿井涌水等监测重金属因子。

6、尾矿库的管理要严格遵守《尾矿库安全管理规定》及《关于防范尾矿库垮塌引发突发环境事件的通知》中的相关规定,防止尾矿库垮塌等事故带来环境污染与破坏。 尾矿库服务期满,须按要求编制关闭或封场计划,报当地县级以上环境保护行政主管部门核准;闭库后,设置标识标示并维护管理,直到尾矿库稳定为止。

落实。尾矿库建设和使用满足要求现在尾矿库尚未闭库,待闭库后将报请环保部门核准,并维护管理达到稳定状态

9

阿舍勒铜矿采矿10000t/d配套充填项目

1、制定施工期污染防治计划,采取有效措施,确保施工期扬尘、噪声等达标排放,避免对周围环境敏感点造成影响。施工土方尽可能回填处置,剩余弃土、生活垃圾须运至当地垃圾填埋场,不得随意堆放。施工结束后同步做好垃圾清理和地貌恢复工作。

已落实。项目施工期制定了污染防治计划,做到文明施工,未对周围环境造成污染。施工结束后,废弃土方、生活垃圾等已清运完毕。

阿地环函[2014]279

2、《报告表》提出工程应配套建设的污染防治设施:袋式除尘器2套、收集池、安装消音器,设置隔离间,加装减振垫,设置禁鸣慢行标志、半封闭垃圾池以及应采取的污染防治措施等内容必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

已落实。项目做到了环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

3、本项目的大气污染源是水泥在卸载过程中,卸载水泥的罐装车辆需要通过气压将水泥压入水泥仓,在压入的过程中会产生一定的空气要从水泥仓中泄压,泄出的含粉尘的空气先进入袋式除尘器(除尘效率99%),经除尘后进入高15米的排气筒排出,收集的粉尘通过螺旋输送机进入到双螺旋搅拌槽中,与隔壁集料、尾砂、水泥混合后进入井下采空区,排放的大气要求符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准。本项目戈壁集料场无组织排放浓度没有超标点,同时排放浓度要求满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准无组织排放限值。

已落实。项目水泥灌装车在压入水泥的过程中产生的含粉尘的空气进入袋式除尘器,经除尘后进入高30米的排气筒排出,收集的粉尘与戈壁集料、尾砂水泥混合后进入井下采空区,项目验收期监测显示,颗粒物浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准。

4、本项目废水主要来源工艺排水和生活污水。工艺排水包括为混合水泥、尾砂、戈壁集料的水,地面冲洗水、设备清洗水。工艺排水全部为循环废水再利用,不外排。生活污水进入公司原有排污系统,处理后绿化和进入选矿生产工艺再利用,零排放。

已落实。本项目工艺排水全部循环利用,不外排。

5、根据《报告表》,要求本项目选择低噪声设备,将噪声源布置在密闭厂房内,铲车及运输车辆选择在白天作业。采取隔声降噪措施后,厂界四周噪声值要求满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类声环境功能区的环境噪声限值。

已落实。本项目选择低噪声设备,将噪声源布置在密闭厂房内,铲车及运输车辆在白天作业。采取隔声降噪措施,经监测项目厂界四周噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类噪声限值要求。

6、本项目生产过程中无固体废弃物排放,收集到的水量水泥全部进入生产系统利用,不外排。生活垃圾依托原有的生活垃圾场统一处理。

已落实。本项目生产过程中收集到的少量水泥全部进入生产系统利用,不外排。生活垃圾集中收集后送至矿区北侧生活垃圾场填埋处理。

7、运行期间要强化安全生产管理及安全教育,制定完善的安全生产制度;建立事故管理和应急计划,应建立各类事故的处理预案;建立领导负责的环境事故应急预案。做好废水、废气、噪声、固废污染防治工作。建立健全环境管理制度,并严格落实《报告表》中各项安全与环保措施,防止事故排放造成的环境污染。

已落实。项目运行期间要强化了安全生产管理及安全教育,制定了完善的安全生产制度;建立了事故管理和应急计划,建立了各类事故的处理预案;建立了领导负责的环境事故应急预案。做好了废水、废气、噪声、固废污染防治工作。建立健全了环境管理制度,并严格落实了《报告表》中各项安全与环保措施,防止了事故排放造成的环境污染。

 


4-3  竣工环保验收意见落实情况一览表

序号

建设项目名称

竣工环保验收意见提出的环保要求

实际落实情况(未落实的说明原因)

附件编号

1

新疆阿舍勒铜矿采选工程

1、强化尾矿库日常运行管理,细化和完善尾矿库环境风险应急预案,确保哈巴河水环境安全。

已完善尾矿库环境风险应急预案,并每年进行一次尾矿库的应急演练。

环验[2006]015

2、进一步做好水土流失防治和有关生态恢复工作。

闭场的废石场已做水土保持和植被恢复。

3、加强环境保护设施的日常管理和维护,确保各项污染物长期稳定达标排放。

实现污染物长期达标排放。

2

阿舍勒铜矿650m以上独立采选系统及尾矿选硫工程

1、加强废石场的管理,规范堆存。对工业场地边坡及进进行防护和绿化。

产生的废石用于平整矿区洼地和回填井下采空区,多余采矿废石规范堆存放于废石堆场。已对工业场地进行防护,边坡进行绿化。

新环评价函[2011]879

2、尽快完成生活污水处理设施安装及调试工作,提高生活污水的综合利用率。

完成生活污水处理设施安装及调试工作。生活污水经处理后储存于氧化塘,灌溉季节用于厂区绿化,冬季存储。

3、完善矿区环境风险应急措施,加强危险化学品储运有尾矿库运行管理,落实环境风险应急措施,确保区域环保安全。

完善矿区环境风险应急措施,加强危险化学品储运有尾矿库运行管理,落实环境风险应急措施,并制定环境风险应急预案,每年进行一次应急演练。

3

阿舍勒铜矿锅炉房扩建项目

1、加强环保设施运行管理,确保各项污染物长期、稳定达标排放。

已落实

阿地环函[2015]78

2、进一步完善突发环境事件应急预案,落实环境风险防范措施,确保区域环境安全。

已落实

 


4.2 环保行政许可情况

阿舍勒铜业已于201310月办理排污许可证,具体情况见表4-4

4-4  环保行政许可情况

序号

文件名称

文件编号

发证环保主管部门

环保行政许可内容

有效期限

备注

1

排污许可证

阿勒泰地区环许字(FS-0002)

阿勒泰地区环境保护局

废水、废气

2013.10~2017.10


备注2017年10月,阿舍勒铜业排污许可证到期,经与当地环保部门沟通后,要求待相关行业标准正式出台再申领新的排污许可证。

4.3 环保税缴纳情况

阿舍勒铜业按照有关法律法规要求,积极缴纳环保税。2018年度环保税缴纳情况见表4-5

4-5  环保税纳税情况

年份

应缴费用(元)

实缴费用(元)

环保税征收机构

1

2018

87372.31

87372.31

哈巴河县税务局

 

 


5 突发环境事件应急预案及演练情况

5.1 突发环境事件应急预案

阿舍勒铜业为高效有序地做好企业突发环境污染事故应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻环境污染事故造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定,编制了突发环境事件应急预案。

现在公司共有备案登记的突发环境事件应急预案三份,分别是:《新疆阿舍勒铜矿尾矿库突发环境事件应急预案》、《新疆阿舍勒铜矿400m以下深部矿体6000t/d开采工程突发环境事件应急预案》、《新建尾矿库突发环境事件应急预案》。其中《新疆阿舍勒铜矿尾矿库突发环境事件应急预案2017712日在阿勒泰地区环保局备案《新建尾矿库突发环境事件应急预案》和《新疆阿舍勒铜矿400m以下深部矿体6000t/d开采工程突发环境事件应急预案》首次于20151110日在新疆维吾尔族自治区环保厅备案,并于3年期满前完成修订,于2018915日、918日在阿勒泰地区环保局更新备案。

突发环境事件应急预案对企业可能发生的突发环境事件进行分级,并包含突发环境事件应急组织机构和职责、预防与预警、应急响应、现场处置、信息报送和后期处置等内容。阿舍勒铜业环境风险源及环境风险防范情况见表5-1

5-1 阿舍勒铜业环境风险源及环境风险防范情况

环境风险源

涉及危险物质

危险物质最大储存量

主要环境风险防范设施

应急物资储备

建设

内容

是否

完善

是否处于正常状态

储备

位置

储备

内容

尾矿库

尾砂、选矿水

4.84×106m3

排洪系统、应急池、截渗坝、尾矿坝在线监测系统

尾矿坝

尖铁锹、十字镐、编织袋、编织布、黄沙

公司

铲车、推土机

安环处

自救器

仓库

防毒面罩及呼吸管

新建尾矿库

尾砂、尾矿水

1.203199×107m3

尾矿库坝体、排渗设施排洪系统、应急池、尾矿坝在线监测系统

尾矿坝

尖铁锹、十字镐、编织袋、编织布

车队

铲车、推土机、越野车、救护车、担架

安环处

有毒有害气体检测仪

药剂库

石灰硫化钠、高铁酸盐

炸药

炸药器材

200t

围墙、监控设施等

仓库

呼吸器制氧机、保护气垫、自救器

废石

废石

1.2×106m3

排洪沟、坡面防渗层

医务室

急救箱、救护担架、止血带、云南白药

废机油

废机油

10t

防渗地面、风险标识

车队

消防车、救护车、装载机

为了保证突发环境事件预案的可行性和适用性,阿舍勒铜业定期组织应急预案演练。应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。它可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;发现应急资源的不足(包括人力和设备等);改善各应急部门、机构、人员之间的协调;增强公众对突发环境事件救援的信心和应急意识;提高应急人员的熟练程度和技术水平;进一步明确各自的岗位与职责;提高各级预案之间的协调性;提高整体应急反应能力。

阿舍勒铜业突发环境事件应预案演练情况见表5-2,演练现场见图5-1

 


5-2  突发环境事件应急预案演练情况

序号

演练名称

演练内容

演练时间

地点

演练效果

存在问题

改进措施

1

尾矿库抗洪抢险应急演练

611日凌晨开始强降雨,11日上午1100时,尾矿库值班人员向选矿厂调度室电话汇报尾矿库监测系统显示库区水位持续上升,已接近警戒水位,干滩长度已小于70米,现场查看泄洪沟被杂物堵塞,洪水不能正常下泄,必须采取应急措施。

2018611日上午11

尾矿库

1、演练锻炼了战斗队伍,检验了尾矿库应急抢险预案的可操作性,同时也加强了同兄弟单位应急协作能力;

2、找出应急演练过程中存在的问题和不足,并加以改正,增强应急抢险能力;

3完成选矿厂一月一练的目标,为尾矿库安全生产打好基础。

1、应急演练方案存在缺陷,现场任务分配不到位,物资供应组和后勤保障组任务没人分配。

2、对讲机准备数量不够,实际需要9部,现场仅准备5部。

3、现场彩旗数量不足,实际需要20面,现场仅8面。

4、抢险组功能未细化,码袋子人员未安排。

5、码袋子不规范,需要专业培训。码完袋子要将彩条布卷起,盖在挡墙上,防止透水。

1做好应急演练计划,并在演练前详细推演,保证演练的可操作性和专业性;

2在应急演练计划中妥善布置应急物资准备工作,保证应急物资准确、到位;

3细化人员分工,加强抢险应急培训,提升员工操作、实战能力。


5.2 突发环境事件发生情况

2018年,新疆阿舍勒铜业股份有限公司未发生过突发环境事件。

 


6 清洁生产实施情况

在新疆有色金属研究所指导下,阿舍勒铜业于20118月至20126月组织开展第二轮次清洁生产审核工作。20126月完成《阿舍勒铜业股份有限公司清洁生产审核报告》,20121224日通过了新疆环境工程评估中心的清洁生产审核评估(新环评估清[2012]024号),2015128日通过了新疆环境工程评估中心的清洁生产审核验收(新环估清验[2015]001号)。

阿舍勒铜业清洁生产审核情况见表6-1

6-1  企业清洁生产审核实施情况

轮次

所属

行业

主体工程竣工环境保护验收时间

完成清洁生产审核报告时间

向主管部门提交评估/验收申请时间

完成

评估

时间

完成

验收

时间

审核咨询

机构名称

第二轮

有色金属采选业

2006.1.25

2012.6

2012.6/2014.7

2012.12.24

2015.1.28

新疆有色金属研究所

 

 


7 受到环保行政处罚情况

阿舍勒铜业在生产经营中始终坚持开发与保护并举的方针,奉行“要金山银山,更要绿水青山”的环保理念,始终把生态环境保护作为一项重要工作。

2018年,阿舍勒铜业未发生环境违法行为、重特大环境污染事故、环保诉讼或上访、媒体曝光以及其它环保违法违规行为,没有受到环保行政处罚。

 

 


8 环保工作总结及改进计划

8.1 2018年环保工作总结

2018年我国环保体系得到了极大的完善,法律、法规、政策、标准等日渐完备,这让环保在今后的发展中有章可循、有法可依。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,遵守“大气十条”“水十条”“土十条”等法律法规,打好污染防治的攻坚战,作为矿山企业,这是我们的责任,更是我们的义务。2018年阿舍勒应急与安全环保处主要工作内容如下所示:

1)顺利地完成了“费”改“税”的过渡

随着《排污费征收使用管理条例》的废止,《环境保护税法》已于201811日起施行。公司积极学习研究环保税收政策,主动治污、减排,顺利地完成了“费”改“税”的过渡,2018年申报缴纳环保税42000余元,相比原来缴纳排污费有小幅减少。

2)顺利完成新尾矿库及新充填站环保验收工作

930日上午,新疆维吾尔自治区专家一行对公司新建尾矿库、新充填站竣工环境保护设施进行了验收。公司新建尾矿库、新充填站项目建设符合环保验收条件,专家组成员一致同意该通过此次环保验收。此后公司新尾矿库新充填站正式开始运行。

3)提高危险废物规范化管理水平

2016年《国家危险废物名录》修订后,公司对产生的危险废物进行了全面的梳理识别,规范贮存。2018年与克拉玛依沃森环保科技有限公司此类综合处置中心进行了合作,对废旧机油、废弃包装物进行了多批次的安全转移。共计转移35.74吨废旧机油,27.56吨废弃包装物。

4)全面提升环境应急处置能力

完善了尾矿库突发环境污染事故应急预案并向阿勒泰地区环保局进行了备案;积极推进公司应急物资储备系统,定期完善公司应急队伍和应急设备配备;强化应急演练,2018621日组织近50人开展了尾矿库防汛应急抢险演练,全面提升公司在紧急情况下开展应急救援的综合能力,把污染损害降到最低程度。

5)新的锅炉在线监测设备运行情况良好

公司废气在线监控系统运行状况较差,年初引进日本岛津仪器,应急与安全环保处组织协调完成设备验收工作,各项数据指标均准确无误,实时监测废气排放情况,增强了公司治污工作的透明度和监管力度。

6)顺利完成全国污染源普查工作

应急与安全环保处已配合自治区环保厅完成本单位的污染源普查工作,提供公司污染源的种类、数量等真实准确的信息;作为企业本着社会责任,也积极投入了人力、物力协助当地环保部门进行污染源普查工作。

7)完成各项指标监测工作

按照公司环境监测计划,应急与安全环保处已完成2018年的尾矿水、地下水、生活污水等水样监测,未发现任何异常指标。

8.2 2019年环保工作计划

2019年,公司将深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持绿水青山就是金山银山,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。工作计划如下:

1)积极落实污染物排污许可制度

公司现有排污许可证已到期,已与阿勒泰地区环保局对接,待相关行业技术文件下发后,积极申报排污许可证,保障公司排污依法合规。

2)增强治污工作监管力度,提升污染防治水平

2019年将持续跟踪锅炉在线监测设备设施运行情况,以便上级环保部门查看公司废气治理和排放情况的数据,增强治污工作的透明度和监管力度。同时加强操作规程管理,确保污染治理设施正常运转,避免因日常管理不善导致翻倍征收环保税。

3)加强环境保护日常管理,健全环保管理体系

近年来,国家相继出台了一系列环保法律法规,生态文明建设和环境保护工作摆上了更加重要的战略位置,环保督察可能成为常态化,公司将进一步加强环境安全日常管理,更加严格对公司各类污染物进行监测,查漏补缺,同时也将积极提升环保管理人员的管理水平,强化学习交流。


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